一、阜新市阜蒙县文化广电新闻出版局概况

(一）主要职责

1、贯彻落实党和国家关于文化艺术、新闻出版、版权、体育、文物、非物质文化遗产、广播影视工作的法律、法规和方针政策。

2、拟订全县文化产业政策，协调文化产业、文化企业、文化科技工作的发展；推进对外文化交流与合作。

3、管理全县文化艺术事业，指导、协调、规范全县重大文化艺术活动；推进公共文化服务，指导文化馆、图书馆、博物馆等各类社会文化事业的建设工作；组织实施文化遗产保护和优秀民族文化的传承和普及工作。

4、负责全县出版物、印刷活动的监管；负责全县内部书刊的审核工作；负责全县新闻媒体记者证的审核申报和使用监管；负责全县著作权管理工作，组织查处著作权侵权案件，协助上级有关部门调解版权纠纷。

5、负责全县文物考古、博物馆事业、文物保护、非物质文化遗产工作。

6、组织协调全县文化市场“扫黄打非”工作；负责全县文化广电新闻出版市场综合行政执法工作；负责行政许可事项的审核、核准、审批工作。

7、贯彻执行党和国家关于广播电视工作的法律、法规和方针政策，坚持正确的舆论导向，组织和指导全县各级广播电视业务单位积极开展宣传工作；依法管理广播电视设施和维护设施安全，依法查处破坏广播电视设施的案件。

8、执行国家、省、市广播影视技术政策和技术规范；指导全县广播影视技术创新与应用；负责全县广播电视规划与管理工作；负责全县电影事业宏观管理、规划、政策拟定等工作。

9、贯彻执行国家、省、市体育工作的法律、法规和方针政策，拟订全县体育工作有关政策并监督实施。

10、研究编制全县体育事业发展规划，指导和推动全县体育体制改革工作。

11、推行全民健身计划，指导并开展群众性体育活动，推动国家体育锻炼标准的实施，开展国民体质监测，指导公共体育设施的建设，负责对公共体育设施的监督管理工作。

12、统筹规划竞技体育发展，组织全县综合性体育竞赛，承办和组织参加省、市重大体育比赛。

13、统筹规划青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作，指导运动员的文化教育和保障工作，组织开展反兴奋剂工作。

14、组织全县体育领域重大科研攻关和成果推广工作。

15、负责体育外事工作，开展体育合作交流工作。

16、承办县委、县政府交办的其他事项。

（二）机构设置

根据上述职责，县文化广电新闻出版局设3个内设机构：

1、办公室

负责文电、会务、机要、档案管理、人事、工资、党务工作、综合性文稿起草、信息等机关日常运转工作；承担安全保密、信访、政务公开、政务督查、绩效考评、新闻宣传和重大事件应急处理等工作；负责机关后勤管理和服务工作；负责局机关和所属单位的机构编制、人事、工资、社会保险、统计管理等工作；承担起草党委工作计划、总结、报告、决议、通知、通报等工作；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作。

2、文化股（广电、新闻出版、文化产业、文化市场管理）

拟订并组织实施全县公共文化服务体系建设发展规划和年度计划；指导、协调全县社会文化事业和文化信息共享工程建设；组织、指导全县群众性的文化艺术创作和文化活动；指导文化馆（站）、图书馆、博物馆等社会文化事业建设；管理、协调全县文物保护和非物质文化遗产保护工作。

拟订专业文化艺术的发展规划和年度计划；协调、指导全县艺术事业发展的结构和布局；组织和指导艺术精品创作、制作和生产；扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种；指导专业艺术团体体制改革和业务建设；研究和指导艺术教育、文艺研究和文艺科技开发工作；指导和管理全县性艺术比赛、展览和非营业性演出及重大文艺活动。

拟订全县电影事业的发展规划和政策；负责落实国家、省、市有关电影播出的规定；指导和组织实施农村和社区电影公共服务工程建设；管理电影事业专项资金和电影管理费；指导、协调全县性重大电影放映活动。

贯彻执行党和国家关于广播电视工作的法律、法规和方针政策；坚持正确的舆论导向，组织和指导全县各级广播电视业务单位积极开展宣传工作；管理全县广播电视工作，制定和实施全县广播电视事业长期规划；组织、指导重点工程建设；依法管理广播电视设施和维护设施安全；负责审核有关广播电视业务的证照。

指导管理全县新闻出版、版权工作；监督管理全县出版单位的出版活动；审查报纸、期刊及内部资料性出版物；负责对全县新闻出版业实施监督管理；承担审核、审批全县新闻出版业的发证、换证工作；负责全县新闻出版统计年报工作；按照省、市、县“扫黄打非”领导小组统一部署，做好日常工作；制定全县“扫黄打非”工作方案并组织实施，组织、协调“扫黄打非”集中行动，加强对文化、新闻出版（版权）市场的监控。

拟订全县文化市场发展规划和政策，指导全县文化市场综合执法工作；负责对全县文化执法队伍和经营者的培训工作；负责对文艺演出、文化娱乐和文化艺术品、电影等文化市场领域实行经营许可、备案管理工作；负责对文化领域经营活动进行行业监管；负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理，对网络游戏服务进行监管（不含网络游戏的网上出版前置审批）；指导管理相关行业协会工作。

3、体育股

拟订全县群众体育工作发展规划和有关制度措施并组织实施；对全县群众体育工作进行调研，推行全民健身计划；指导、协调和推动学校、农村、城市及社会各类群体的体育健身活动的发展；推动并监督国家体育锻炼标准的实施，开展国民体质监测；监督管理和指导健身气功活动；负责社会体育指导员的培训、管理等工作；负责全县体育许可项目的审批、审核等工作；负责组织搞好全县大型体育竞赛活动；组织参加上级的各类体育比赛；协调、检查、指导全县各级各类体育竞赛工作；指导全县体育基础设施建设工作。

（三）人员编制

阜新蒙古族自治县文化广电新闻出版局机关行政编制17名。其中：书记、局长职数1名，副书记、副局长职数1名，副局长职数2名，纪委书记、监察室主任职数1名，工会主席职数1名。

机关工勤人员编制1名。

（四）部门预算单位构成

纳入阜新市阜蒙县文化新闻出版局2017年部门预算编制范围的预算单位包括：一级预算单位包括3个,分别是：

1、阜蒙县文化广电新闻出版局机关

2、阜蒙县文化馆

3、阜蒙县图书馆

阜新市阜蒙县文化广电新闻出版局机关包括2个二级预算单位,分别是：

1、阜蒙县文物管理所

2、阜新民族艺术团

二、阜新市阜蒙县文化广电新闻出版局部门预算公开表（见附表）
文广新局2017年部门预算公开表格.xls

三、阜新市阜蒙县文化广电新闻出版局2017年部门预算情况说明

（一）关于阜新市阜蒙县文化广电新闻出版局2017年收支预算的总体说明。

按照综合预算的原则，阜蒙县文化广电新闻出版局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：财政拨款收入、纳入预算管理的行政事业性收费收入和其他收入等；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出等支出。阜蒙县文化广电新闻出版局2017年收支总预算1255万元。其中: 文化广电新闻出版局机关收支总预算789万元（机关464万元、文物所116万元、民族艺术团209万元）；文化馆310万元；图书馆156万元。

2017年，部门预算收入1255万元，比上年增加226万元，其中：财政拨款收入1255万元，比上年增加226万元；纳入预算管理的行政事业性收费“0”万元；一般公共服务支出943万元，比上年增加191万元；社会保障和就业支出266万元，比上年增加 32万元；住房保障支出46万元，比上年增加3万元。

（二）关于阜新市阜蒙县文化广电新闻出版局“三公”经费预算情况说明。

2017年“三公”经费预算数2万元，包括：因公出国（境）费“0”万元，公务接待费“0”万元，公务用车购置及运行费“0”万元，其中公务用车购置费“0”万元，公务用车运行费2万元。

2017年“三公”经费预算数比上年“三公”经费预算数减少2万元，下降幅度为50%，下降原因主要是机关车改，导致公务用车运行费减少。

（三）阜新市阜蒙县文化广电新闻出版局2017年机关运行预算情况说明。

阜新市阜蒙县文化广电新闻出版局机关运行经费预算为278万元。

（四）阜新市阜蒙县文化广电新闻出版局2017年政府采购预算情况说明。

阜新市阜蒙县文化广电新闻出版局政府采购预算为0万元。

四、名词解释

1、财政拨款收入：指县/区级财政部门当年拨付的资金。

2、基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4、行政事业性收费收入：指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。

5、政府性基金收入：反应各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织征收的政府性基金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。

6、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“行政事业性收费收入”、“政府性基金收入”以外的收入。

7、“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8、一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

9、一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

10、一般公共服务（类）财政事务（款）预算改革业务（项）：反映财政部门用于预算改革方面的支出。

11、一般公共服务（类）财政事务（款）财政国库业务（项）：反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。

12、一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

13、一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

14、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

15、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

16、医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

17、医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。

18、住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。