阜蒙县煤炭局2017年部门预算说明
一、阜蒙县煤炭局概况
(一）主要职责
（一）根据《煤炭法》及国家和省、市有关方针、政策、法规，负责全县煤炭行业监督管理。
（二）根据国家安全生产法律、法规、《煤矿安全规程》，加强煤矿安全监督管理，建立健全各级安全生产责任制，组织安全事故抢救，协助事故调查处理，改善安全生产环境，实现安全生产。
（三）根据国民经济综合平衡发展和社会发展要求，研究制定我县煤炭行业规划，编制煤炭工业发展中长期规划，合理布局、依法开采，优化产业结构，协调行业节能和环保工作。
（四）负责新建煤矿生产条件和安全条件的资料审查、申报；审核煤矿生产许可证申报材料；审核煤矿企业申报采矿许可证、安全生产许可证或办理变更、延期手续有关材料；负责煤矿生产许可证年检初审有关材料的审查、申报。
（五）负责全县煤炭行业行政执法，促进全县煤炭行业有序、依法生产。
（六）负责全县煤炭行业统计，为全县煤炭行业提供有关经济、科技信息，为煤炭企业提供信息咨询服务。
（七）加强煤炭科技研究，组织技术攻关，统筹规划，合理开发和利用我县煤炭资源。负责煤炭企业技术改造和安全工程项目等材料的审查申报，对项目建设工程质量监督和管理。
（八）加强煤炭专业人员的培养，指导煤炭企业精神文明建设；负责煤矿安全生产管理人员、特种作业人员、从业人员的技术培训和安全知识教育。
（九）承办县委、县政府及上级部门交办的其他事项。
（二）机构设置
办公室、财务室、安检股、培训股、生产股和综治办。
办公室负责文件收发、档案管理、考勤、车辆管理、局后勤管理等。
财务室负责局财务核算。
安检股负责对煤矿的采煤、掘进活动进行监察；对煤矿的机电、运输系统进行监察；对煤矿的排水系统进行监察；对煤矿水、火、瓦斯等重大隐患进行监督；对煤矿企业工作中的违法、违规行为进行处罚。
培训股对煤矿进行全员安全业务培训（四级培训）；
生产股负责煤矿技术档案管理工作；生产许可证的材料审查、延期、变更、年检的初审工作；编制全县地方煤矿及规模以上煤矿年度生产计划，负责生产统计工作；组织对煤矿建设工程安全设施的竣工验收及上报。
综治办负责综合治理工作；负责国防教育工作；负责普法工作，协助完成法律、民事诉讼工作。
（三）部门预算单位构成
煤炭局本部门
二、阜蒙县煤炭局部门预算公开表（见附表）
三、阜蒙县煤炭2017年部门预算情况说明
（一）关于阜蒙县煤炭局2017年收支预算的总体说明。
按照综合预算的原则，阜蒙县煤炭局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：财政拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、等支出。阜蒙县煤炭2017年收支总预算323万元。
2017年收支总预算比2016年收支总预算减少28万元，原因是项目经费减少。
（二）关于阜蒙县煤炭局2017年“三公”经费预算情况说明。
2017年“三公”经费预算数4万元，包括：因公出国（境）费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行费4万元，其中公务用车购置费0万元，公务用车运行费4万元。
2017年“三公”经费预算数比上年“三公”经费预算数16万元减少12万元，下降幅度为75%，下降原因主要是机关公务用车改革，导致公务用车运行费减少。
(三）阜蒙县煤炭工业管理局2017年机关运行经费情况说明。
阜蒙县煤炭工业管理局机关运行经费预算为40万元。
（四）阜蒙县煤炭局2017年政府采购预算情况说明。
阜蒙县煤炭局政府采购预算为０万元。
四、 名词解释
1、财政拨款收入：指阜蒙县财政局当年拨付的资金。
2、基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
4、行政事业性收费收入：指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。
5、政府性基金收入：反应各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织征收的政府性基金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。
6、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“行政事业性收费收入”、“政府性基金收入”以外的收入。
7、“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
8、一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
9、一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。
10、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
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