目    录

第一部分    部门概况

一、 主要职责

二、 部门决算单位构成

第二部分    部门2020年度部门决算情况说明

第三部分    名词解释

第四部分    部门2020年度部门决算报表

一、2020年度收入支出决算总表

二、2020年度收入决算表

三、2020年度支出决算表

四、2020年度财政拨款收入支出决算表

五、2020年度一般公共预算财政拨款支出决算表

六、2020年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、2020年度政府性基金预算财政拨款支出决算表

八、2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

九、2020年度国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分 部门概况

一、主要职责

贯彻执行党和国家有关自然资源方面的方针政策和法律法规，承担自然资源事务性、技术性、服务性工作。为建立空间规划体系及监督工作提供技术性支揮，负责对全民所有各类自然资源矿产管理提供服务性工作等职能。

承担对土地、矿产资源的执法检查，并依法查处土地，矿产资源违法案件；负责对构成犯罪的土地、矿产违法行为案件向有关机关的移送工作等职能。

承担拟订本行政区域内的基础测绘规划和基础测绘年度计划等工作；负责县城规划区内所有建设项目的定位测量放线工作等职能。

承担根据上级有关规定，起草土地储备和预储备计划、方案并组织实施；负责储备土地招标拍卖、挂牌出让前期准备工作；为土地储备资金的管理、使用和筹措提供服务；负责涉及国土部门规定的房屋征收相关工作。

为行使对矿产资源勘查、开发管理和监督提供服务；依法核定矿区范围，协调处理矿山企业之间的矿区范围的纠纷，负责埋设矿区范围的界桩或者设置地面标志；负责向县自然资源主管部门报送与矿产开发利用、监督管理有关的计划、报表。

承担负责全县各类建设项目征用、占用、农用地转用及集体建设用地流转的前期服务工作；负责国家、省、市、县投资的土地开发、复垦、整理项目的前期选址；负责项目实施中工程进度、质量、资金管理及工程设计变更服务工作；负责土地开发整理储备库（包括国家、省、市、县项目库）和补充耕地储备库的建设及日常管护；为组织实施我县各项建设用地占用耕地的“占补平衡.及“异地补充耕地”工作提供服务等职能。

承担挂钩试点项目的审查、现场踏勘、报批、备案工作；监督管理周转指标使用归还等前期服务工作等职能。

承担单位个人征收集体土地的实地踏勘、确权核查工作；负责征收集体土地工作中的征地公告、听证告知送达，组织召开征地听证工作的前期服务工作；负责被征地农村集体经济组织和农民的基本情况调查工作；负责征地补偿协议的签订工作；负责征地卷的装订和上报工作；负责国务 院、省，市政府征地手续批复后的征后公告工作；负责省、市、县三级征地费用代缴工作等职能。

承担全县国有土地和集体土地的地籍管理服务工作。

承担承办土地登记、房屋登记、林地登记等不动产登记工作；负责全县不动产权属争议调处的基础性调查工作；负责拟订不动产登记业务规范和工作流程；负责不动产登记统计、分析，依法提供不动产登记查询服务；负责不动产登记信息管理工作；负责不动产登记数据资料的整理、保管和备份，以及不动产登记档案的收集、整理、归档工作；为本地区的房地产交易市场及房屋租赁市场的管理提供服务；负责房产权属登记及相关工作；负责辖区内土地所有权、土地使用权及土地他项权利的设定登记和核发权属证书工作。

二、部门决算单位构成

阜新蒙古族自治县自然资源事务服务中心

第二部分 部门2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况

（一）收入总计2123.67万元，包括：

1.财政拨款收入1770.29万元，占收入总计的83.36%。其中：一般公共预算财政拨款收入1770.29万元，政府性基金收入0万元，国有资本经营预算财政拨款收入0万元。

2.上级补助收入0万元，占收入总计的0%。

3.事业收入0万元，占收入总计的0%。

4.经营收入0万元，占收入总计的0%。

5.附属单位上缴收入0万元，占收入总计的0%。

6.其他收入0万元，占收入总计的0%。

7.用事业基金弥补收支差额0万元，占收入总计的0%。

8.上年结转和结余353.38万元，占收入总计的16.64%。主要是指标已下达，资金未到账的灌溉设备款。

与上年相比，今年收入增加809.11万元，增长61.55%，主要原因：一是存在年初结转和结余资金；二是政府临时追加项目资金。

（二）支出总计2105.54万元，包括：

1.基本支出754.96万元，占支出总计的35.86%。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出654.99万元，对个人和家庭的补助支出6.98万元，商品和服务支出92.99万元。

2.项目支出1350.58万元，占支出总计的64.14%。主要包括自然资源利用与保护、其他自然资源事务等业务支出。

3.上缴上级支出0万元，占支出总计的0%。

4.经营支出0万元，占支出总计的0%。

5.对附属单位补助支出0万元，占支出总计的0%。

与上年相比，今年支出增加1144.36万元，增长119.06%，主要原因是政府临时追加了项目资金。

（三）年末结转和结余18.14万元。

主要是财政已拨款，工程验收后未完成部分形成的结余。与上年相比，今年结转结余减少335.24万元，降低97.87%，主要原因是上年存在指标已下达，资金未到账的灌溉设备款。

二、财政拨款支出决算情况

（一）总体情况。

2020年度财政拨款支出2105.54万元，其中：基本支出754.96万元，项目支出1350.58万元。与上年相比，财政拨款支出增加1144.36万元，增长119.06%，主要原因是政府临时增加项目资金。

与年初预算相比，2020年度财政拨款支出完成年初预算的1089.26%，其中：基本支出完成年初预算的390.56%，项目完成年初预算的698.7%。

（二）具体情况。

2020年度财政拨款支出2105.54万元，按支出功能分类科目分，包括：一般公共服务支出0.02万元；社会保障和就业支出24.41万元，占1.16%；自然资源海洋气象等支出2069.89万元，占98.31%；住房保障支行11.22万元，占0.53%

1.一般公共服务支出0.02万元，具体包括：

一般公共服务支出（类）组织事务（款）其他组织事务支出（项）0.02万元，主要是退休人员支出。

2、社会保障和就业支出24.41万元，具体包括：

（1）社会保障就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）0.17万元，主要是退休人员支出。

（2）社会保障就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）0.13万元，主要是退休人员支出。

（3）社会保障就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）20.5万元，主要是缴纳养老保险费支出。

（4）社会保障就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本职业年金缴费支出（项）2.75万元，主要是缴纳职业年金支出。

（5）社会保障就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）0.86万元，主要是抚恤金支出。

完成年初预算的118.50%，决算数大于年初预算数的原因主要是追加了自收自支人员工资及保险。

3.自然资源海洋气象等支出2069.89万元，具体包括：

（1）自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）自然资源利用与保护（项）331.76万元，主要是项目支出灌溉设备款。

（2）自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）事业运行（项）681.31万元；主要是工资福利及公用经费支出。

（3）自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）其他自然资源事务支出（项）1056.82万元，主要是项目支出耕地开垦费。

完成年初预算的1281.67%，决算数大于年初预算数的原因主要是追加了自收自支人员工资保险及项目资金。

4. 住房保障支出11.22万元，具体包括：

住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）11.22万元，主要是缴纳住房公积金支出。

完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数。

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

2020年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出8万元，完成年初预算的21%，决算数小于年初预算数的主要原因是减少公务用车费用。其中：因公出国（境）费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行维护费1.67万元。

公务用车购置及运行费1.67万元，占“三公”经费支出的100%。比上年减少4.9万元，下降74%，主要是减少公务用车费用原因。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度一般公共预算财政拨款基本支出754.96万元，其中：人员经费654.99万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、采暖补贴、其他对个人和家庭补助的支出；日常公用经费92.99万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新。

五、其他重要事项的情况说明

预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，我部门组织对2020年度预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及预算支出项目2个，涉及资金1368.6万元，自评覆盖率（开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标的项目数）达到100%，自评平均分（开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数）99分。组织对8个部门开展整体绩效自评，涉及资金2123.67万元，自评平均分99.28分。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

14.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

15.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

第四部分 阜蒙县自然资源事务服务中心2020年度部门决算公开报表

阜蒙县自然资源事务服务中心2020年度部门决算公开报表.xls