阜蒙政办发〔2018〕77号

各乡、镇人民政府，县直各部门，中省直各单位：

经县政府同意，现将《阜新蒙古族自治县2018年城区防汛实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

6776永利集团办公室

2018年6月5日

（此件公开发布）

阜新蒙古族自治县2018年城区防汛实施方案

为全面做好我县2018年城区防汛工作，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》有关规定，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持“安全第一、预防为主”的原则，本着对人民群众生命财产高度负责的态度，组织安排好防汛工作，确保安全度汛。

二、城区防汛形势

由于我县城区排水设施建设滞后，泄洪能力不足，部分居民区无排水设施，如城区出现强降雨和突发性降雨情况，防汛形势将非常严峻。

三、任务分工和工作措施

  （一）任务分工

1.县水利局负责县城区北防洪堤坝，负责清理疏通北防洪堤排水边沟，确保雨水排放畅通。

协防单位：

（1）县刑警队负责结核医院至北门小桥段两侧居民区。

（2）县养路段负责北门小桥至机场小桥段两侧居民区。

（3）县林业局负责机场小桥至和美雅苑段两侧居民区。

任务职责：负责居民区的抢险、积水强排和居民转移工作。

2.县水利局负责细河（城区段），主要负责防洪堤坝及沿线居民区。

协防单位：

（1）县人民武装部负责新邱交界至新大桥段北侧居民区。

（2）县司法局负责新大桥至阿金大桥段北侧居民区。

（3）县人社局负责阿金大桥至高林台河段北侧居民区。

任务职责：负责居民区的抢险、积水强排和居民转移工作。

3.县住建局、县城区办负责易发生险情的过水地段。

协防单位：

（1）县环卫处负责教育路—文化路与教育路交叉口至看守所段两侧居民区的防汛抢险工作。

（2）县市场局负责教育路—县看守所至县蒙初中住宅段道路两侧居民区的防汛抢险工作。

（3）县国税局负责中华路阜蒙县西段—玍海西大桥至烟叶住宅段道路北侧居民区防汛抢险工作。

（4）县交通局负责中华路阜蒙县西段—烟叶住宅至三沟酒厂段道路两侧居民区防汛抢险工作。

（5）县三沟酒业有限公司负责中华路阜蒙县西段—三沟酒厂至西门交通岗段道路两侧居民区防汛抢险工作。

（6）县财政局负责二级路东段—东北煤场附近居民区防汛抢险工作。

（7）县公安局负责繁荣街南段—繁荣广场至水泉路段东侧附近居民区防汛抢险工作。

（8）县粮食局负责团结街南段—湖畔小区附近居民区防汛抢险工作。

（9）县扶贫局负责海新路东段—县政府东侧附近居民区防汛抢险工作。

（10）县城镇管理综合行政执法局负责民族街南段—世纪豪庭小区西侧附近居民区防汛抢险工作。

（11）县信访局负责南环西引路—县高中及第二中学附近居民区防汛抢险工作。

（12）县交警大队、东方驾校负责老陶瓷厂附近居民区防汛抢险工作。老陶瓷厂北侧住宅区排水，地势低洼，遇强降雨易发生险情，由交警大队、东方驾校负责组织抢险，并将居民撤至东方驾校考训场院内。

（13）县教育局负责打靶场附近居民区防汛抢险工作。

（14）县安监局负责民族街道路两侧附近居民区防汛抢险工作。

（15）县环保局负责繁荣街道路附近居民区防汛抢险工作。

（16）县审计局负责南环路道路两侧附近居民区防汛抢险工作。

（17）县卫计局负责北环路道路两侧附近居民区防汛抢险工作。

（18）县农机局负责人民街道路两侧附近居民区防汛抢险工作。

（19）县经服局负责文化路道路附近居民区防汛抢险工作。

（20）兴荣市场、国贸大厦、京都商业广场、义乌小商品城、蒙古贞集团：针对本单位地下车库应做好汛前准备工作。由于地下车库地势低，遇暴雨，排水管网水量饱和，极易造成地下车库倒灌，引发混电联电事故。为避免地下车库雨水倒灌灾害的发生，应提前做好地下车库防涝预案及抢险措施的制定工作，组建汛期抢险队伍，保障人民生命和财产安全。

（21）蒙古贞集团负责世纪豪庭小区及细河治理堤段（即原蒙古大院居民区）的排水和防汛抢险工作。此处地势低洼，且仅有部分防洪堤段，如遇大雨由蒙古贞集团负责组织抢险，并负责将居民撤至县高中院内。

（22）蒙古贞污水处理厂：细河截流干管入污水处理厂处阀门井汛期由蒙古贞污水处理厂派专人负责阀门开放。污水提升泵站由蒙古贞污水处理厂养护管理，并保证汛期的正常使用。

（23）县文广新局负责西门至三角地加油站道路南侧附近居民区的防汛抢险工作。

（24）县园林处负责细河城镇段1号橡胶坝和2号橡胶坝防汛抢险工作。

   上述责任单位要明确任务、落实责任，在雨前对本单位的责任区进行全面排查，及时清淤、清障，雨天必须安排人员在责任区监视险情，发现问题及时上报城区防汛联防指挥部。

4.县市政处负责排水设施维修和管护。

  （1）做好泄洪口的清淤修正工作。排水设施要及时清理、维修，确保洪水顺畅排入细河。

  （2）如遇强降雨，下水设施排水重点部位要有专人负责疏通，确保雨水排出畅通。

5.地势低洼居民区由城区办负责。城区部分街道尚无排水设施，地势低洼容易积水，要派专人认真做好防汛检查、巡视等各项工作，重点对孤寡、残疾、特困居民家庭进行排查，制定应急预案。做好居民的防汛自救工作，发现问题及时处理并上报防汛联防指挥部。

   各部门、单位必须在汛期来临前进行防汛检查，明确防汛工作任务，落实责任，周密部署，做好防汛准备，并将完成情况上报城区防汛联防指挥部。

  （二）工作措施

1.加强组织领导，健全防汛机构

为进一步加强领导，调整阜新蒙古族自治县城区防汛联防指挥部成员，各责任单位也要高度重视，成立相应组织机构，切实增强防范意识，主要领导作为防汛第一责任人，要将防汛工作纳入重要议事日程，制定本单位城区防汛实施方案，配备抢险队伍，并将有关情况上报县防汛联防指挥部。

加强汛期值班值宿，实行汛期24小时值班领导亲自带班制度。汛期通讯、供电、住建、卫计、供水、供气、交通、城区、供销、气象等部门要安排值班人员及车辆，同时，要进一步加强管理，发生汛情时要确保车辆和人员及时服从调遣，对无故拖延影响防汛抢险的要严肃追究当事人责任。

各单位要做好防洪排涝设施和危险房屋检查维修，遇大雨要动员无加固措施的房屋产权单位或社区街道居民迅速转移。对经多次动员仍未撤离人员，必要时可强行撤离。发生险情，各部门、各单位要服从联防指挥部调度，确保救援及时。必要时可由县人民武装部联系驻军部队救援。

2.各相关部门工作职责

（1）县交通局、县环卫处要分别准备2台抢险运输车辆，报城区防汛联防指挥部办公室备案。

（2）供水、供气、供电、通讯部门要制定防汛方案，对其所属设施进行安全检查，保证汛期供水、供气、供电正常，邮电通讯畅通，确保防汛指令及时准确传达。

（3）县卫计局要组织成立汛期医疗卫生应急救援队伍，确保发生汛情伤员得到及时救治。

（4）县气象局、县水利局要及时报告雨情、汛情，防止发生次生灾害对群众生命财产造成损失。

（5）县城区办要认真组织发动各社区和居民委员会，对住宅区有碍泄洪排水的地段进行清理整治。

（6）县教育局要对中小学校及幼儿园校舍进行全面检查，及时维修险漏房屋，确保校舍安全，避免因大雨造成人员伤亡事故。

（7）县供销合作联社等单位要按照城区防汛联防指挥部要求，做好防汛物资准备，备足木桩、编织袋、铁线、砂砾、水泥等各种防汛物资，确保安全度汛。

（8）国网阜蒙县供电公司负责汛期的电力供应，确保汛期的供电安全及调度使用。

附件：1.阜新蒙古族自治县城区防汛联防指挥部成员名单

      2.阜新蒙古族自治县城区防汛联防指挥部成员职责分工

附件1

阜新蒙古族自治县城区防汛联防指挥部成员名单

总 指 挥：李进辉  常务副县长

副总指挥：李广义  副县长、县公安局局长

              何功志  县人民武装部政委

              张凤波  县政协副主席、县发展和改革局局长

白福良  县政府办公室主任

              王海春  县住房和城乡规划建设局局长

              刘晓伟  县水利局局长

              陈  浩  县财政局局长

              常秀梅  县城区街道办事处主任

成    员：齐向明  县教育局局长

              叶军华  县卫生和计划生育局局长

              王  剑  县公安局副局长

              王景川  县交警大队队长

              童晓峰  县住房和城乡规划建设局副局长

              蔺  强  县住房和城乡规划建设局副局长

马  申  县交通局副局长

关  莉  县气象局局长

              刘敬东  国网阜蒙县供电公司经理

              荣玥颖  中国联通阜蒙县分公司经理

              王和东  中国移动阜蒙县分公司经理

              冯  亮  中国电信阜蒙县分公司经理

              吴国军  县市政管理处主任

              齐少东  县水利局河道管理站站长

    联防指挥部办公室设在县市政处，办公室主任由王海春同志兼任，成员为吴国军、李薇，联系电话：8822453、8823535。

附件2

城区防汛联防指挥部成员职责分工